第二届互联网与国家治理智库论坛暨《互联网与国家治理年度报告（2015）》新书发布会在北京商务印书馆举行。国内第一家互联网治理智库联盟成立，致力于推动国家治理体系和治理能力的现代化。

国家互联网信息办公室网络新闻信息传播局局长姜军、商务印书馆总经理于殿利、中山大学副校长马骏等出席，来自中国社会科学院、中国科学院、中山大学、复旦大学、安徽大学、人民网舆情监测室等20多家高校和研究机构的50余位智库专家出席会议。

互联网是时代赋予世界的重要课题。12月6日，第二届互联网与国家治理智库论坛暨《互联网与国家治理年度报告（2015）》新书发布会在北京商务印书馆举行。论坛由中山大学国家治理研究院、商务印书馆和《网络传播》杂志社共同主办，中山大学互联网与治理研究中心承办。

国内第一家互联网治理智库联盟成立，助力政府网络治理体系建设

第二届互联网与国家治理智库论坛响应中央加强新型智库建设和高端智库的要求，跨界整合资源，在新型高端智库的建设上迈出了一大步。由中山大学互联网与治理研究中心发起，复旦大学、北京邮电大学、安徽大学、南京大学、中国传媒大学、北京师范大学、南方舆情数据研究院、人民网舆情监测室等14家互联网智库单位联合成立了“互联网治理智库联盟”，搭建起一个横跨学界、业界和政界的互联网与国家治理的跨学科交流与合作的新型平台。

中山大学互联网与治理研究中心教授张志安介绍，智库联盟的主要工作是互联网舆论理论调试研究、互联网治理创新研究、互联网公共传播研究，未来将围绕互联网治理展开学术交流与研究合作，逐步实现渠道共享、信息共享和数据共享，搭建圆桌会议、高峰论坛等常态交流机制，积极推动国家治理体系和治理能力的现代化。

国内首次发布《互联网与国家治理年度报告》，聚焦时代课题

《互联网与国家治理年度报告（2015）》由中山大学组织编写，商务印书馆出版发行。

这是国内首次向社会发布互联网与国家治理方面的年度报告。《互联网与国家治理年度报告（2015）》是国内互联网治理领域中的第一部系统分析互联网与国家治理问题的重要研究成果。该报告运用扎实的经验材料和调查数据，深入系统地分析了互联网平台中国家、社会、公民的互动机制。与会专家称，报告以“网络空间法治化”为主题，主要内容包括互联网立法、国际网络空间治理、网络生态、互联网舆论、网络大数据与地方网络治理研究六大板块，汇集了30余篇相关的学术论文和决策报告，初步构建了一幅互联网与国家治理的理论版图。

商务印书馆总经理于殿利介绍了这本书的出版初衷。互联网发展到今天，不仅是技术因素的推动，还有深刻的社会学含义——人性的群居性、世界性、交往性是互联网发展的动力。同时，人性的弱点也使互联网具有了负面的一面。互联网带来的最重要挑战是对秩序的颠覆，秩序是人类文明得以发展的有利保证，但互联网正在使人类的商业秩序、社会秩序、伦理秩序沦陷。这不是一个国家、一个民族面临的挑战，而是全人类的挑战。

互联网国家治理是一个新的话题，也是这个时代迫切需要解决的话题。“100多年来商务印书馆秉承‘昌明教育，开启民智’的出版宗旨，这也是我们之所以接触和出版这本书的原因，我们愿意接触全新的知识和全新的话题领域，来应对一切时代赋予我们的必须要攻克的课题。”于殿利说。

中国传媒大学教授王四新回顾了2015年互联网治理的大事，他认为有三点需要注意：

第一，自2013年斯诺登事件以来，国际层面的互联网治理表现出国家主权重回互联网治理主战场，国家能动主义把关的趋势。同时，主张互联网治理无国界，互联网上的信息应当全球自由流动和各国应当努力拆除网络隔离的呼声，在一些国际性组织，包括联合国人权事务委员会，互联网全球域名分配机构等机构开展的一系列活动当中，还仍然是主格调。

第二，在美国和中国这两个互联网体量和拥有市值最大的世界前二十位的全球互联网公司的大国之间的互联网治理，或两国之间互联网治理过程中的博弈，表现出既斗争又团结的特点。

第三，从民族国家和地区的层面来看，不管是中国、美国、还是欧洲，在互联网的年度治理上，都开始强调互联网服务提供商的责任，细化互联网服务提供商的责任，并通过司法判决维护本地区的利益。

他评价这本书综合了各方面专家理论研究的最新成果，是第一本非常综合、非常全面的报告，不仅对我们国家的互联网治理非常有意义，对世界互联网治理也有非常重要的作用。“中国互联网治理是中国的问题，也是世界性的问题，我们治理好互联网，本身也是对世界互联网治理经验的丰富和补充，我们的成功经验也可以输出到其他国家和地区。”

关于这本书，北京师范大学教授张洪忠总结了三个关键词：

第一个关键词是“空间”。在现实空间中，我国社会被福山列为低信任度国家，也就是说人与人之间信任度是不高的。但在互联网里，双十一淘宝狂刷了900多亿，人们在看不到真人，看不到交易过程的情况下，可以放心地交易，却又是一个高信任度的表现。互联网不是一个虚拟的，而是一个实实在在的空间。我们所处的是一个线上空间和线下空间交替混杂的社会，这种空间的转换是非常有趣的社会学问题。从空间角度探讨互联网问题，有现实的社会学价值。

第二个关键词是“法治”。在互联网时代，怎么保护个人的信息安全以及隐私权，很多人都有这样的担忧，这也是当前社会广泛关注的热点问题。这本书第一部分就集中对互联网的法治管理进行了探讨。

第三个关键词是“治理”。社会对治理一词是有一定看法的。一提到“治理”往往首先想到政府如何强势的单向度概念。从这本书里我们可以看到，科学的治理应该是学术基础、法治手段、社会发展准则的三合一。某种意义上，这本书可以为管理者和社会之间搭起一座沟通的桥梁，对治理有一个公约数的理解。

推动学界、业界、政界三方跨界交流，探讨互联网治理方式创新

论坛以“网络空间治理与舆论场调适”为主题，回应了社会各界对网络空间治理面临重大问题的共同关注。会议期间，学术界、网络传媒界、官方代表围绕网络空间治理、网络舆论场调适、互联网治理创新等重要议题展开探讨，有着“中国博客教父”之称的互联网实验室创始人方兴东、北京邮电大学互联网治理与法律研究中心主任李欲晓、复旦大学传播与国家治理研究中心长江学者张涛甫、河北大学伊斯兰国家社会发展研究中心主任白贵、人民网舆情监测室秘书长祝华新、中国科学院大学管理学院副院长吕本富、安徽大学新闻传播学院院长姜红、上海社会科学院信息研究所副所长党齐民等20多位智库专家先后发言。

通过这次论坛，与会代表普遍认识到，国内互联网智库应该齐心合力，携手共建民主、透明的合作、沟通平台。在此基础上，会议达成共识，倡议国内各界成立互联网智库，为政府决策和管理提供咨政参考。

“互联网治理智库联盟”成员单位代表合影

据悉，互联网与国家治理智库论坛从2014年起每年举办一届，致力于促进互联网与国家治理领域跨学科、跨界的交流、互动与合作。

来源：百道网